La r\u00e9cente d\u00e9cision d\u2019Emmanuel Macron de reconna\u00eetre un \u00c9tat palestinien, dans un geste \u00e0 la fois solennel et creux, illustre la tragique illusion dans laquelle s\u2019enferme une certaine diplomatie occidentale. Ce n\u2019est l\u00e0 qu\u2019un symbole de plus, aussi tonitruant qu\u2019inefficace, ajout\u00e9 \u00e0 une s\u00e9rie de d\u00e9clarations similaires dans le monde \u2014 autant de postures d\u00e9connect\u00e9es de toute r\u00e9alit\u00e9 juridique, politique ou historique. En reconnaissant un \u00ab \u00c9tat \u00bb sans fronti\u00e8res d\u00e9finies, sans autorit\u00e9 l\u00e9gitime, sans continuit\u00e9 territoriale ni r\u00e9elle souverainet\u00e9, le pr\u00e9sident fran\u00e7ais n\u2019offre aux Palestiniens ni espoir ni perspective. Il perp\u00e9tue, au contraire, leur enfermement dans une fiction destructrice. La seule solution viable, si l\u2019on en cherche une v\u00e9ritable, passe aujourd\u2019hui par la Jordanie. Tout le reste est th\u00e9\u00e2tre.<\/p>\n
L\u2019id\u00e9e d\u2019un \u00c9tat palestinien souverain entre Isra\u00ebl et la Jordanie repose sur un d\u00e9ni de r\u00e9alit\u00e9. La Cisjordanie \u2014 ou plut\u00f4t la Jud\u00e9e-Samarie, selon sa d\u00e9nomination historique \u2014 n\u2019a jamais constitu\u00e9 un \u00c9tat. Annex\u00e9e par la Jordanie en 1950, dans une d\u00e9marche non reconnue par la communaut\u00e9 internationale, elle n\u2019est revenue sous contr\u00f4le isra\u00e9lien qu\u2019en 1967, \u00e0 l\u2019issue d\u2019une guerre d\u00e9clench\u00e9e par ceux qui contestaient le droit d\u2019Isra\u00ebl \u00e0 l\u2019existence. Depuis lors, elle demeure un territoire disput\u00e9, qu\u2019aucun \u00c9tat souverain ne peut revendiquer l\u00e9gitimement. La juriste Natasha Hausdorff l\u2019a rappel\u00e9 : en droit international, l\u2019occupation suppose l\u2019ant\u00e9riorit\u00e9 d\u2019un \u00c9tat souverain \u2014 ce qui n\u2019\u00e9tait pas le cas ici.<\/p>\n
Or, la Jordanie reste l\u2019absente des d\u00e9bats officiels, alors m\u00eame qu\u2019elle est au c\u0153ur du probl\u00e8me \u2014 et peut-\u00eatre de sa solution. Elle constitue, de fait, l\u2019\u00c9tat palestinien. La majorit\u00e9 de sa population est palestinienne, les liens familiaux avec la Cisjordanie sont nombreux, et jusqu\u2019en 1988, elle revendiquait cette r\u00e9gion comme sienne. Le roi Hussein y a renonc\u00e9, non pour faire la paix, mais pour se d\u00e9charger du fardeau en alimentant un front anti-isra\u00e9lien. Ce renoncement a nourri un projet politique illusoire : celui de cr\u00e9er un second \u00c9tat arabe sur la terre d\u2019Isra\u00ebl, non pas \u00e0 c\u00f4t\u00e9 d\u2019Isra\u00ebl, mais \u00e0 sa place.<\/p>\n
Reconna\u00eetre aujourd\u2019hui un tel \u00c9tat, comme le fait Emmanuel Macron, revient \u00e0 cautionner ce mensonge. C\u2019est ignorer que la Jud\u00e9e-Samarie fait partie du territoire sur lequel le mandat britannique de 1922, valid\u00e9 par la Soci\u00e9t\u00e9 des Nations puis prolong\u00e9 par l\u2019article 80 de la Charte de l\u2019ONU, reconnaissait aux Juifs le droit d\u2019\u00e9tablir un foyer national. C\u2019est fermer les yeux sur l\u2019absence totale de l\u00e9gitimit\u00e9 d\u00e9mocratique des autorit\u00e9s palestiniennes \u2014 l\u2019Autorit\u00e9 palestinienne n\u2019organise plus d\u2019\u00e9lections depuis 2006.<\/p>\n
Ceux qui plaident pour un \u00c9tat palestinien devraient d\u2019abord regarder du c\u00f4t\u00e9 de Gaza. Depuis le retrait isra\u00e9lien, ce territoire est devenu un foyer de violence, d\u2019endoctrinement et de r\u00e9gression. Il n\u2019y a aucune raison de croire que la m\u00eame logique ne s\u2019imposerait pas en Cisjordanie, livr\u00e9e aux m\u00eames acteurs et \u00e0 la m\u00eame id\u00e9ologie. L\u2019id\u00e9e que les Palestiniens seraient des pacifistes frustr\u00e9s par des dirigeants extr\u00e9mistes ne r\u00e9siste pas \u00e0 l\u2019\u00e9preuve des faits. Comme dans toute soci\u00e9t\u00e9 travers\u00e9e par une pathologie collective, une part de la population participe, consent et se r\u00e9jouit.<\/p>\n
Il existe une voie raisonnable : reconna\u00eetre que la Jordanie est le cadre national des Palestiniens. Plut\u00f4t que de multiplier les proclamations st\u00e9riles, la communaut\u00e9 internationale devrait encourager une solution fond\u00e9e sur les r\u00e9alit\u00e9s d\u00e9mographiques, culturelles et g\u00e9ographiques. Les zones \u00e0 majorit\u00e9 juive en Jud\u00e9e-Samarie pourraient \u00eatre int\u00e9gr\u00e9es \u00e0 Isra\u00ebl et les zones arabes rattach\u00e9es \u00e0 la Jordanie \u2014 pays avec lequel Isra\u00ebl a un trait\u00e9 de paix, et qui pourrait offrir aux Palestiniens une citoyennet\u00e9 et une dignit\u00e9 politique.<\/p>\n
On pourrait objecter que la monarchie jordanienne craindrait cette perspective, per\u00e7ue comme une menace pour la stabilit\u00e9 du r\u00e9gime. Revenir \u00e0 la situation d\u2019avant 1967 bouleverserait les \u00e9quilibres internes d\u2019un royaume majoritairement peupl\u00e9 de Palestiniens. Ces r\u00e9ticences sont compr\u00e9hensibles.<\/p>\n
Mais elles ne sauraient occulter une v\u00e9rit\u00e9 plus profonde, \u00e0 savoir que toutes les issues au conflit exigent des concessions douloureuses, des mutations sociales et des renoncements politiques. Or, parmi toutes les options, celle de la Jordanie est la moins artificielle, la moins violente, et la plus rationnelle.<\/p>\n
Les Palestiniens de Cisjordanie rejoindraient un \u00c9tat \u00e0 majorit\u00e9 musulmane, avec lequel ils partagent la langue, la culture, l\u2019histoire familiale et m\u00eame, pour beaucoup, une citoyennet\u00e9 pass\u00e9e \u2014 nombreux sont ceux qui poss\u00e9daient encore un passeport jordanien avant 1988. Il ne s\u2019agirait pas d\u2019un exil, ni d\u2019un d\u00e9racinement, mais d\u2019un retour \u00e0 une r\u00e9alit\u00e9 politique coh\u00e9rente. Il s\u2019agirait de sortir de cet entre-deux sans issue, qui ne sert ni Isra\u00ebl, ni les Palestiniens, ni la r\u00e9gion.<\/p>\n
Plut\u00f4t que de s\u2019obstiner dans des solutions abstraites, il est temps de regarder du c\u00f4t\u00e9 du possible. Le rattachement \u00e0 la Jordanie ne r\u00e9soudra pas tout, \u00a0mais dessinerait un horizon. Il permettrait de tourner le dos aux mythes et de s\u2019atteler \u00e0 la construction d\u2019un avenir. Avec un peu de lucidit\u00e9 et beaucoup de courage politique, et peut-\u00eatre l\u2019appui des puissances occidentales et du monde arabe, cette voie \u2014 la seule qui conjugue r\u00e9alisme historique et respect de la dignit\u00e9 humaine \u2014 m\u00e9rite enfin d\u2019\u00eatre s\u00e9rieusement explor\u00e9e.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
La r\u00e9cente d\u00e9cision d\u2019Emmanuel Macron de reconna\u00eetre un \u00c9tat palestinien, dans un geste \u00e0 la fois solennel et creux, illustre la tragique illusion dans laquelle s\u2019enferme une certaine diplomatie occidentale. Ce n\u2019est l\u00e0 qu\u2019un symbole de plus, aussi tonitruant qu\u2019inefficace, ajout\u00e9 \u00e0 une s\u00e9rie de d\u00e9clarations similaires dans le monde \u2014 autant de postures d\u00e9connect\u00e9es … Continue reading “Palestine : pourquoi la solution passe par la Jordanie”<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":414,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[13,3,4],"tags":[],"class_list":["post-7159","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-antisemitisme","category-israel","category-politique"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/danielhorowitz.com\/blog\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7159","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/danielhorowitz.com\/blog\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/danielhorowitz.com\/blog\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/danielhorowitz.com\/blog\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/414"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/danielhorowitz.com\/blog\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7159"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/danielhorowitz.com\/blog\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7159\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7162,"href":"https:\/\/danielhorowitz.com\/blog\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7159\/revisions\/7162"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/danielhorowitz.com\/blog\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7159"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/danielhorowitz.com\/blog\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7159"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/danielhorowitz.com\/blog\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7159"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}