{"id":8109,"date":"2025-11-25T10:41:04","date_gmt":"2025-11-25T10:41:04","guid":{"rendered":"https:\/\/danielhorowitz.com\/blog\/?p=8109"},"modified":"2025-11-25T11:28:26","modified_gmt":"2025-11-25T11:28:26","slug":"israel-face-au-terrorisme-neutraliser-la-menace-sans-peine-capitale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/danielhorowitz.com\/blog\/index.php\/2025\/11\/25\/israel-face-au-terrorisme-neutraliser-la-menace-sans-peine-capitale\/","title":{"rendered":"Isra\u00ebl face au terrorisme : neutraliser la menace sans peine capitale"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">La peine de mort n\u2019existe pas en Isra\u00ebl, un choix qui l\u2019inscrit dans une tradition commune \u00e0 de nombreuses d\u00e9mocraties. Cette position puise \u00e9galement dans l\u2019h\u00e9ritage juif, o\u00f9 l\u2019usage de la peine capitale fut tr\u00e8s t\u00f4t encadr\u00e9 : \u00ab Un Sanh\u00e9drin qui ex\u00e9cute un homme une fois en soixante-dix ans est appel\u00e9 un Sanh\u00e9drin meurtrier \u00bb (Mishna, Makot 1:10). Ce legs, conjugu\u00e9 \u00e0 une convergence humaniste, \u00e9claire la persistance du refus isra\u00e9lien de l\u2019ex\u00e9cution judiciaire.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le massacre du 7 octobre a toutefois raviv\u00e9 la tentation d\u2019adopter une l\u00e9gislation \u00e9tablissant la peine de mort pour les crimes terroristes. Mais un tel dispositif, en plus d\u2019\u00eatre incompatible avec les fondements normatifs isra\u00e9liens, se heurterait \u00e0 une avalanche de recours \u2014 appels, Cour Supr\u00eame, p\u00e9titions, interventions d\u2019ONG \u2014 qui en annuleraient largement l\u2019effet.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il est vrai que la capture d\u2019un terroriste ne suffit pas \u00e0 \u00e9liminer la menace qu\u2019il incarne. Les taux de r\u00e9cidive sont \u00e9lev\u00e9s et les d\u00e9tenus deviennent des leviers de n\u00e9gociation dans les \u00e9changes entre organisations terroristes et l\u2019\u00c9tat. En cons\u00e9quence, la d\u00e9tention, m\u00eame \u00e0 perp\u00e9tuit\u00e9, n\u2019assure pas la neutralisation des terroristes ; leur incarc\u00e9ration \u2014 perp\u00e9tuelle ou non \u2014 peut \u00eatre interrompue par d\u00e9cision politique ou dans le cadre d\u2019\u00e9changes d\u2019otages.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Depuis l\u2019op\u00e9ration Col\u00e8re de Dieu, men\u00e9e apr\u00e8s les attentats des Jeux olympiques de Munich en 1972, jusqu\u2019\u00e0 la politique des assassinats cibl\u00e9s, valid\u00e9e par la Cour supr\u00eame, la neutralisation l\u00e9tale a \u00e9t\u00e9 pens\u00e9e comme mesure destin\u00e9e \u00e0 r\u00e9duire les menaces persistantes et irr\u00e9ductibles.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Longtemps, la doctrine en mati\u00e8re de prise d\u2019otages a consist\u00e9 \u00e0 tout faire pour les lib\u00e9rer, parfois au prix d\u2019op\u00e9rations extr\u00eamement risqu\u00e9es, tout en se refusant \u00e0 n\u00e9gocier avec les ravisseurs. Mais au fil du temps, cette doctrine a gliss\u00e9 vers des \u00e9changes massifs \u2014 un otage contre des centaines de criminels \u2014 ce qui n\u2019a fait que renforcer, du point de vue des organisations terroristes, la valeur strat\u00e9gique de l\u2019enl\u00e8vement.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans ces conditions, il est n\u00e9cessaire d\u2019imaginer un dispositif juridique adapt\u00e9 \u00e0 cette guerre asym\u00e9trique. Il s\u2019agirait de d\u00e9finir les situations dans lesquelles l\u2019\u00e9limination d\u2019un terroriste peut relever d\u2019une l\u00e9gitime d\u00e9fense bien comprise, notamment lorsque la d\u00e9tention risque d\u2019accro\u00eetre sa dangerosit\u00e9 en raison du risque de r\u00e9cidive ou de sa possible utilisation comme monnaie d\u2019\u00e9change.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Une telle \u00e9volution ne reviendrait pas \u00e0 r\u00e9tablir la peine de mort, mais \u00e0 encadrer, par des lois d\u2019exception, les cas o\u00f9 le terrorisme cr\u00e9e un danger que ni l\u2019arrestation ni les proc\u00e9dures judiciaires ne peuvent contenir. Le sens profond de cette r\u00e9forme serait la sauvegarde de vies humaines.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ce r\u00e9gime, strictement limit\u00e9 aux circonstances de guerre asym\u00e9trique, pourrait \u00eatre abrog\u00e9 si la menace venait \u00e0 dispara\u00eetre. Isra\u00ebl continuerait ainsi d\u2019appartenir \u00e0 la communaut\u00e9 des pays ayant renonc\u00e9 \u00e0 la peine capitale, tout en se dotant des moyens n\u00e9cessaires pour prot\u00e9ger sa population face \u00e0 une menace que le droit p\u00e9nal existant ne permet pas de juguler.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La peine de mort n\u2019existe pas en Isra\u00ebl, un choix qui l\u2019inscrit dans une tradition commune \u00e0 de nombreuses d\u00e9mocraties. 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